Azóta eltelt néhány év, így úgy gondoltuk, itt az idő, hogy számot vessünk és megvizsgáljuk, miképpen alakultak ezek a tervek a kezdeti lelkesedés után. Ezúttal a kerékpáros infrastruktúra európai fejlődését vizsgáljuk meg, feltárjuk a nemzeti helyreállítási tervek hatását és górcső alá vesszük az országok előrelépéseit.
Belgium merész beruházásaitól egészen Szlovákia innovatív módszeréig szemrevételezzük a sikereket, a kihívásokat és a folyamatban lévő erőfeszítéseket, amik ahhoz szükségesek, hogy biciklis álmainkat kézzelfogható valósággá váltsuk az egész kontinensen.
Hogyan befolyásolta az európai országok kerékpározással kapcsolatos kötelezettségvállalásait a nemzeti helyreállítási terv?
2021-ben az Európai Unió (EU) tagállamai összefogtak, hogy a lenyűgöző, 800 milliárd eurós “NextGenerationEU” ösztönző csomag részeként elfogadják nemzeti helyreállítási és rugalmassági terveiket (NRRP). Szerencsénkre ezek a tervek nem csak a gazdasági fellendülésnél álltak meg – felismerték a biciklizés növekvő szerepét, és jelentős beruházásokat eszközöltek a kerékpáros infrastuktúra javítása érdekében.
Az ECF-hez és tagjaihoz hasonló érdekvédők összehangolt erőfeszítései révén a kerékpározás a nemzeti reformprogramok keretében kiemelt helyet kapott. A biciklis projektekre eredetileg 1,7 milliárd eurós becsült beruházást szántak. És ez még csak a kezdet volt. Most, hogy már több mint 90 milliárd eurónyi támogatást folyósítottak a tagállamoknak a helyreállítási terv keretében (a maximális támogatási összeg mintegy negyedét), itt az idő megvizsgálni az elért eredményeket, hogy megtudjuk, hogyan alakulnak a “NextGenerationEU” által finanszírozott kerékpáros kezdeményezések.
Olaszország megőrül a biciklizésért
A nemzeti reformprogramjukban javasolt kerékpáros beruházások tekintetében Olaszország – 1,2 milliárd eurós összberuházással – az élen járt. Az általuk kidolgozott víziós terv 600 millió eurót különített el arra, hogy 2026-ig 1200 km turisztikai kerékpárutat és mintegy 570 km városi kerékpáros infrastruktúrát hozzanak létre. A politikai döntéshozók ezt a javaslatot is átfogó nemzeti kerékpáros tervvé alakították át, amely azóta kézzelfogható intézkedéssé vált. A 45, 50 000 főnél nagyobb lakosságú városban a városi infrastruktúra-projektekre szánt pénzügyi juttatásokkal és a hosszú távú kerékpárutak kijelölésével – melyek közül néhány még az Olaszországot átszelő híres EuroVelo útvonalakkal is keresztezi egymást – a nemzet kétségtelenül magasra teszi a lécet.
Spanyolország továbbra is elkötelezetten szeretné jobbá tenni városait a biciklisek számára
Bár az NRRP-ben tett ígéreteit Olaszországhoz képest kevésbé tartotta be, a spanyol kormány gondoskodott arról, hogy elkötelezettségük a terv végrehajtási szakaszában is érezhető legyen. Ők dolgozták ki először a nemzeti kerékpáros stratégiát, ami miatt a helyreállítási terv 500 millió eurót mozgósított.
Ez a jelentős összeg mintegy 1000 km kerékpárút kiépítését, valamint 4100 biztonságos biciklitároló létrehozását tette lehetővé. Mindennek tetejébe több városban is megvalósultak a közösségi kerékpáros rendszerek. Ennek a befektetésnek a hatása első kézből tapasztalható olyan figyelemre méltó projekteken keresztül, mint például Pamplonában a kerékpáros infrastruktúra javítása, Palma de Mallorcában a nyilvános kerékpármegosztó rendszer bővítése és a Metropolitan Area Barcelonában.
Románia elsőszámú biciklis úti céllá válna
A kontinens másik oldalán Románia is említést érdemel. Itt a Román Kerékpárosok Szövetségének (ami az ECF tagja) erőfeszítései szintén izgalmas fejleményeket hoztak a kerékpáros beruházások terén. 120 millió eurót javasoltak a kerékpáros kezdeményezések támogatására abból a célból, hogy több mint 3000 km turisztikai kerékpárutat építhessenek. Bár e terv végrehajtása még folyamatban van, a kormány konkrét lépéseket tett a megszilárdítására, amikor közzétette az útvonalak létrehozására vonatkozó szabályokat és finanszírozási feltételeket. Ezek összesen 247,5 millió eurós beruházást határoznak meg – ami jelentős növekedés a tavalyi becslésekhez képest. Remélhetőleg ez a beruházási hullám lesz az, amire szükség van ahhoz, hogy Románia a kerékpárosok paradicsomává váljon.
Belgium a kerékpáros utakra és a parkolási lehetőségek növelésére koncentrál
Térjünk át Belgiumra: az ország jelentős összeget, 400 millió eurót különített el a kerékpáros infrastruktúra fejlesztésére. Fontos azonban megjegyezni, hogy ezek a beruházások különböző régiók között oszlanak meg.
A flamand régióban a finanszírozás jelentős részét, 345 millió eurót a meglévő kerékpáros infrastruktúra 1350 km-es felújítására és további 140 km új kerékpárút építésére fordították. Bár ez a beruházás pozitív előrelépés, még nem tudni, hogy mennyire hatékonyan hajtják végre ezeket a terveket. Hasonlóképpen, a brüsszeli fővárosi régióban 34 millió eurót különítettek el mintegy 7000 biztonságos kerékpárparkolóhely kialakítására és 22 km új kerékpáros infrastruktúra kiépítésére. Valóban reménykeltőek ezek a törekvések, de a végrehajtás és a hatás kulcsfontosságú tényezők lesznek a siker értékelésében. A vallon régió 14 millió eurót kíván elsősorban a Vallon-Brabantot Brüsszellel összekötő kerékpárutakba fektetni.
Szlovákia lépéseket tesz a biciklizés jövőjéért
A nemzeti reformprogram keretében Szlovákia is vállalta, hogy több mint 100 millió eurót fektet be a kerékpározás támogatásába. Érdemes azonban megjegyezni, hogy a biciklibarát intézkedések beépítésének előmozdításához további érdekérvényesítő erőfeszítésekre volt szükség az olyan szervezetek részéről, mint a szlovák ECF-tag Cyklokoalícia. Pozitív eredménynek mondható, hogy új módszertant fogadtak el a kerékpáros infrastruktúrával kapcsolatos projektkérelmek elbírálására. Ez az új megközelítés a források elosztásának ésszerűsítését célozza, de a gyakorlatban még nem tesztelték. Az, hogy az Európai Bizottság Szlovákia első kifizetési kérelmében pozitívan értékelte ezt a módszertant, ígéretes jel, de hosszú távú hatékonyságának elbírálása még várat magára.
Ígéretes út áll előttünk, amihez az érdekvédők folyamatos erőfeszítéseire lesz szükség!
Természetesen ez csak egy kis ízelítő a legsikeresebb projektek közül, emellett Európa-szerte és azon túl is vannak más kezdeményezések. Mindez bíztató, de miközben ezek a beruházások és tervek előrelépést jeleznek, létfontosságú, hogy továbbra is kritikus szemmel figyeljünk, és nyomást gyakoroljunk a kormányokra abból a célból, hogy a kerékpáros infrastruktúra-projekteket prioritásként kezeljék és hatékonyan hajtsák végre. Az átfogó és fenntartható kerékpáros infrastruktúra felé vezető út még nem zárult le, még mindig van mit tenni annak érdekében, hogy ezek a kötelezettségvállalások kézzelfogható javulást eredményezzenek a biciklis közösségek számára.
